什么情况下优先通行权要受到限制?一旦发生交通事故-茂名资讯网-篮球比赛新闻稿
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通行紧急-什么情况下优先通行权要受到限制?一旦发生交通事故-篮球比赛新闻稿

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法官聲音是否擔責需視情況而定□ 史洪舉依據道路交通安全法,特殊車輛執行緊急任務時,在使用警報器、標誌燈具,確保安全的前提下,享有優先通行權。實踐中,此類特殊車輛使用警報器和標誌燈具下的闖紅燈、逆行等違法行為,通常享有不被罰款、扣分的照顧。或者說,其不屬於違法行為,而是依法享有的優先通行權。

市民聲音揮霍特權易導致信任喪失□ 袁 浩本該救命的救護車,在某些境況下卻成了奪命車,這的確是公眾不願看到的情形。而在這背後,公眾也逐漸了解到,除了有些事故確系救人釀成外,也有一些事故是因為特權意識在作怪。

人的生命大於一切,這也是文明社會的基本體現。作為市民和普通交通參与者,在遇到執行救援任務的救護車時,有義務做到最大程度讓行,同時也要提高自己的交通安全意識,共創文明道路交通環境。(作者系河北省滄州市交警一大隊教導員)

救護車如何不成為奪命車導讀:近日,江蘇蘇州發生了一起救護車闖紅燈撞人致死事故,引發社會關注。救護車作為享有優先通行權的特殊車輛,其在什麼情況下擁有優先通行權,什麼情況下優先通行權要受到限制?一旦發生交通事故,救護車是否應該承擔責任?本期「聲音版」邀請相關專家和讀者一道進行探討,敬請關注。

學者聲音優先通行權不能免除交通事故責任

特別要注意的是,特殊機動車仍然屬於機動車。在特殊車輛與非機動車、行人碰撞發生交通事故時,我國立法關於保護弱勢群體利益而設置的機動車無過錯責任制度仍然能發揮作用,不會因優先通行權的存在而受影響。我國道路交通安全法第七十六條規定:機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故,非機動車駕駛人、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任;有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的,根據過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方沒有過錯的,承擔不超過百分之十的賠償責任。由此可見,在機動車與非機動車、行人碰撞發生交通事故時,機動車一方承擔的是無過錯責任。這樣,即便本案中的救護車一方沒有過錯,也應當承擔一定的交通事故責任。(作者系北京交通大學法學院副教授,北京交通大學法律服務中心副主任)

眾所周知,在我國,救護車擁有最高路權,之所以賦予救護車這樣的特權,其最大價值和意義就是為了敬畏與呵護生命。畢竟,對於一些急救病人而言,搶先一秒便可能贏來生機,慢上一秒則可能釀成悲劇。

醫生聲音應全面理解緊急任務□ 徐建中在這起救護車撞人致死事件中,很多老百姓可能和老人家屬一樣,認為救護車運送的是一名腿部受傷的患者,既無緊急之狀,也無生命之憂,所以應不屬「緊急任務」之列。其實,這是對「緊急任務」的一種誤讀。

□ 孫向齊為保障特殊車輛執行緊急任務,我國道路交通安全法第五十三條賦予了警車、消防車、救護車、工程救險車等特殊車輛以優先通行權。上述車輛在執行緊急任務時可以不受道路交通安全法規定的行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。但這並不意味着特殊車輛在發生交通事故之後擁有「尚方寶劍」或「免死金牌」,可以不用承擔交通事故責任。享有優先通行權與承擔交通事故責任是兩個問題,兩者之間不存在必然聯繫。

另外,我國道路交通安全法第四十七條規定,「機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應當停車讓行。機動車行經沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應當避讓」。而本案中,救護車在穿越人行橫道前,人行橫道上的車輛和行人較多,救護車不僅沒有減速,反而有一個明顯的加速動作;救護車當時是要左拐彎,而受害人是直行,這種情況下機動車應當避讓直行的車輛和行人。上述一連串的違章動作和闖紅燈行為疊加在一起,其危險性是不言而喻的。由於特殊車輛的優先通行權在某種程度上隱藏着對遵守交通規則的車輛與行人的安全威脅,因此,在適用過程中要嚴格限制其適用的條件和範圍,而不是隨意進行擴大解釋,這樣才能達到效率與安全之間的平衡。

總之,優先路權不是無條件路權,而是建立在遵守規則和嚴格自律基礎上的權利。以往發生的鮮有避讓案例,其實就是公眾對救護車優先路權濫用的無聲抗議。(作者系河南省南陽市市民)

不過,這樣的優先路權也應建立在恪守本職的前提下。換句話說,不是所有時候,救護車違反交通規則都是合理的。否則,一味地強調、強化救護車優先路權就有可能導致權力被濫用。一個值得深思的問題是,現實中曾經發生過面對救護車輛的警笛,社會車輛無動於衷甚至拒不讓道的情況,何也?救護車管理不規範恐怕就是原因之一。個別救護車疑似被私用,有的救護車成了橫衝直撞的霸王車,未執行任務時也亂拉警笛等,雖然這是個別現象,但對救護車公信度的殺傷力是致命的。正是由於管理不規範,一些地方的救護車把自己的特權揮霍掉了,讓民眾失去了信任。

但需釐清的是,交通違法與發生交通事故后的責任劃分並無必然聯繫。交通違法者主要承擔行政處罰責任,而在交通事故中承擔責任者主要承擔民事賠償甚至刑事責任,二者存在交叉關係,但嚴重的交通違法者,在發生交通事故中,未必承擔更重的事故責任。

相關鏈接:6月21日,蘇州市吳中人民醫院一輛120救護車接到一位腳部受傷患者,在闖紅燈橫穿斑馬線后拐彎時撞上一輛路過的電動車,致使電動車車主63歲的戴某倒地,頭部受重傷,送醫院后不治身亡。

第二,上述車輛必須是在執行緊急任務。不執行緊急任務時,上述車輛也不享有這條規定的優先通行權。至於什麼是緊急任務,要根據立法目的、當時的具體情況和公平、正義的理念來解讀。通常我們會把緊急任務理解為情況緊迫、必須立即行動,不行動會帶來極為嚴重後果的重大任務。在法律沒有明確界定的情況下,這屬於自由裁量權的問題。

交警聲音駕駛員要有規則意識□ 石 磊我所在轄區醫院的救護車駕駛員普遍能夠正確使用警示燈和警報器。我在日常工作中偶爾會遇到救護車肇事事故,這類事故一般發生在路口,多是救護車闖紅燈或超速通過路口,其他交通參与者避讓不及導致的。

筆者有一次隨救護車出診,那是一名騎摩托車摔倒的中年患者,當時倒地有短暫的昏迷,路人便撥打了120。我們趕到時,他已經清醒,只是額頭有一點微腫,我們讓他上救護車到醫院檢查,他則堅持說自己沒事,怎麼也不肯。沒辦法,我們只好聯繫他兒子來做工作,最後他才勉強去了醫院。結果一檢查,這名患者居然有顱內出血,如果再晚一點,就有生命之憂了。

當然,救護車在享有優先通行權時,必須以安全為前提,緊急通行是為了更及時地救助病人,如果失去約束,無視交規,讓無辜生命受到傷害,就事與願違了。 (作者系湖北省鍾祥市某醫院醫生)

第三,享有優先通行權的人必須是在「確保安全的前提下」實施這項權利。這裏的「確保安全」有兩層含義:一是優先通行權人負有安全注意義務。優先通行權人有義務觀察道路情況,有義務採取某種措施,如打開警示燈、警報器等提醒他人注意安全;二是優先通行權人負有安全保證義務。優先通行權人要確保行使優先通行權不存在安全隱患,並對其他車輛與行人負有安全保證義務。

就江蘇蘇州救護車闖紅燈撞死老人一案而言,筆者認為救護車一方是有責任的。首先,從救護車所執行的任務來看,運送腳部受傷、已經過包紮處理的傷員很難講是在執行緊急任務。其次,從視頻可以看出,當時行車環境十分複雜,救護車在車流、人流中穿梭,沒有使用警示燈,一般人很難識別其為特殊車輛且在執行任務,從而做出避讓動作。因此,應該認定司機未盡到安全保證義務。

而如果特殊車輛的駕駛員在逆行、闖紅燈時,既沒有鳴警笛、亮警燈,又行駛較快、觀察不周的話,即便其的確在搶救危重病人,執行緊急任務,也可認定其未盡到注意義務,未提前預警,未確保安全。一旦發生事故,便極有可能承擔較大的責任。(作者系河南省某基層法院法官)

實務中,在處理特殊車輛肇事案件時,法官主要考量特殊車輛是否在執行緊急任務,且在闖紅燈、逆行前是否已經鳴警笛、亮警燈。如果已鳴警笛、亮警燈較長時間,已經足以引起其他車輛或行人注意,那麼後者顯然應避讓,特殊車輛駕駛員也有理由相信後者已經高度注意或避讓。在此情況下,如果發生交通事故的話,特殊車輛承擔的事故責任要小很多。

優先通行權具有法定性,行使這種權利的條件和範圍要嚴格依據法律規定來進行。從道路交通安全法第五十三條的規定看,特殊車輛享有優先通行權必須滿足四個條件:第一,主體必須是警車、消防車、救護車、工程救險車。不在此範圍之內的車輛不享有這條規定的優先通行權。

一般發生交通事故后,出警民警都會嚴格按規定調取動態監控視頻,進行分析后再判定案件責任;對於一些情況較複雜的事故案件,還會組織專門的事故調查小組進行分析研判。一般情況下,認定救護車是否擔責,主要依據是其是否在執行緊急任務、是否提前開警示器和警報燈,如果確實是在執行緊急任務,那麼其他交通參与者應採取避讓措施,否則救護車就要承擔相應事故責任。當然,具體是負全部責任還是主要責任,還要根據具體案件進行具體分析。

通常情況下,人們很容易從表面來直觀地判斷一種病的輕重,比如對於外傷,皮膚表面流血多的,就緊急;沒流血的,就很輕,就不屬於緊急救護的範疇。但實際上,疾病有很多種,很多危險都隱藏於身體內部,並不是從表象就可以看出來的。對於救護車上的每一位醫生而言,每一名患者都是他們的「緊急任務」。

第四,特殊車輛享有的優先權內容是「不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制」,而其他所有法律、法規的規定,特殊車輛仍然應當嚴格遵守,不能因其是特殊車輛而有差別。

疾病雖然有輕重之分,但在醫生眼裡,每一位患者都必須認真對待,即便是最簡單的感冒,也有併發嚴重肺部感染的可能。尤其在救護車上,檢查設備並不齊全,所以只有爭分奪秒才是對患者最好的搶救。

作為救護車駕駛員,一定要認識到自己所駕車輛屬於救護生命的特殊車輛,任務重大,務必保證平穩駕駛。同時,每一個生命都值得尊重,駕駛員平時一定要嚴格要求自己,熟悉交通法規,加強規範駕駛操作,即使在執行緊急任務時,也要以安全為前提。作為醫院方,應該對救護車駕駛員多做職業技能培訓,從源頭增強駕駛員交通安全意識,提高其安全駕駛技能。

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